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黑龍江教育廳四零承諾

2019-02-26 10:40      來源:黑龍江生活報      作者:     分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

  近日,黑龍江省教育廳印發了《在全省中小學校推行“四零承諾”實現辦事不求人實施方案》(以下簡稱《實施方案》),“四零承諾”包含哪些內容,如何推進實施,省教育廳做出了詳細解讀。

  中小學“辦事不求人”的原則

  一是規范性原則。中小學校招生入學、分班、排座、評獎評優等,要依照相關法律和政策建立科學完善、管理有力的規章制度,做到有法可依,有章可循。二是公平性原則。對學生一視同仁,不徇私情、不開后門,用制度管人、管事。三是公開性原則。中小學校入學、分班、排座、評獎評優等政策和規定要向家長和社會公示,主動接受群眾和社會監督。如何實現“辦事不求人”?一是實現“上學不求人”,做到“零擇校”。二是實現“分班不求人”,做到“零擇班”。三是實現“排座不求人”,做到“零擇位”。四是實現“當干部、評獎評優不求人”,做到“零指定”。

  “零擇校”生源就近入學

  義務教育嚴格執行免試就近入學制度,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,推進免試就近入學政策全覆蓋;普通高中按計劃、按志愿、按成績招生。小學入學一般采取登記入學,片區內戶籍符合條件的適齡兒童應全部免試登記入學。初中一般采取登記或對口直升方式入學。采取登記入學方式招生的,要實現戶籍地學生全部免試就近入學;采取對口升學方式招生的,對口小學符合條件的學生全部升入對口初中,不符合條件的由戶籍地縣(市、區)教育行政部門統籌安排至相應初中就讀。各縣(市、區)教育行政部門和中小學校要通過多種方式及時主動向社會公開學區范圍、招生方案、招生計劃、招生辦法、招生程序、錄取結果等信息。完善以居住證為主要依據的義務教育隨遷子女入學政策,保障隨遷子女入學機會公平。普通高中(含民辦)要按計劃、按志愿、按成績錄取,各地教育行政部門、普通高中學校不得錄取不符合條件的學生。對烈士子女、引進高層次人才子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象,落實教育優待政策。

  “零擇班”嚴禁設立快慢班

  堅持陽光分班、均衡分班,確保分班過程公開、師資配備均衡、分班結果隨機。每個班的教師團隊與學生組合配對要隨機確定。嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班。開展分層次教學的學校,要嚴格以學生學業基礎為依據分班(藝術體育特長班、國際課程班、青少年航空實驗班等特殊類型班級,不執行本方案,由主管教育行政部門和學校結合實際,另行制定相應具體實施細則)。不開展分層次教學的學校,要綜合考慮學生人數、男女比例、學業基礎等因素均衡分班。新課程實施后,普通高中學校要構建行政班與教學班有效銜接的管理體制,尊重學生選課走班的選擇權。

  “零擇位”采取定期輪換制度

  堅持公平公正的排座方式,根據學生身高、男女搭配等進行排座,考慮學生座位視角、教室采光照明和學生視力變化情況等因素,定期輪換座位。對身體有殘疾等特殊學生,可采取橫排串座。

  加快消除義務教育階段學校大班額,消除因大班額造成的座位擁擠、后排座位離黑板過遠等問題。

  “零指定”民主遴選學生干部

  采取民主方式遴選學生干部,采取綜合評價和民主評議方式評獎評優。小學一、二年級,因學生年齡較小,學生干部可由班主任指定。初、高中新一年級入學初,在充分尊重學生意愿前提下,可由班主任臨時指定。入學一定時間后,采取學生自薦、同學推薦、民主選舉相結合的方式遴選學生干部。也可采取輪換制確定學生干部,輪換機會、時長要均等,不得由學校、班主任指定任用。學生評獎評優要根據學生綜合素質評價、任課教師評價、同學互評、班級民主評議等方式開展,不得直接指定。

  如何保障“四零承諾”落地見效

  各級教育行政部門和中小學校是執行“四零承諾”的責任主體。學校要制定實施細則,實施辦法和細則于今年3月底前報教育行政部門備案。

  各級教育行政部門主要領導對“四零承諾”負領導責任,分管負責同志和學校校長是第一責任人。教育行政部門和學校要設立舉報投訴電話,接受群眾和社會監督。教育督導部門要建立督導檢查和評價機制,對違規和不作為的單位、個人進行問責。

  各地、各學校要利用媒體、校園網、致家長一封信等多種形式,加大對在中小學校“辦事不求人”的宣傳力度。教育行政部門和學校要引導家長樹立正確育人觀念,形成家校共育的教育氛圍,讓廣大中小學生健康快樂成長。

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